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今年以来，无锡经济运行呈现生产平稳、内需改善、信心回暖的态势。1—6月，全市实现地区生产总值7105.67亿元，骋顿笔增幅达6.6%，增速与全省持平，高于全国，交出了一份韧性十足的“期中考”答卷。

9月5日，无锡市政府召开新闻发布会，正式发布《对于促进全市经济持续回升向好努力走在前做示范多作贡献的若干政策措施》，从全力扩大有效需求、提升对外开放水平、增强创新发展动能、优化营商环境四个方面发力，推出22条政策措施，全力巩固经济回升向好发展的势头。

01

畅通国内国际双循环，扩大有效需求提升开放水平

有效需求是经济恢复发展的重要拉动力。面对经济运行中总需求不足的问题，无锡从进一步丰富消费供给、提升文旅体育消费水平、加快新能源汽车推广消费、提升居民消费能力、大力促进民间投资、加快推进重大产业项目建设、促进房地产市场平稳健康发展7个方面入手，积极提振和扩大有效需求。

如安排资金1亿元促消费；适时发放餐饮、零售、汽车、家电、家居等消费券，鼓励发放数字人民币红包和现金补贴；深化国家文化和旅游消费试点城市建设，落实好“乐游无锡”旅行社相关激励举措；加快打造“3公里汽车充电服务圈”，对符合条件的充换电设施建设运维单位给予建设补助和运营补助；重点促进农村居民、一线职工、灵活就业人员、个体工商户等群体增收；加快推进“五百工程”，年度135个市级重大项目9月底前全部开工建设，实现118个重大产业项目竣工投产；推动建立全市“房票房源信息库”，逐步推进“房票”全城通兑；指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率等。

随着国际往来和全球经济活动的逐步恢复，必须国内国际双循环两手抓，无锡把侧重点放在了稳定外贸基本盘、培育外贸发展新业态、更高水平利用外资上。

《若干政策措施》明确将统筹安排资金1亿元稳外贸；对公司出境参展给予展位费补助；力争2023年出口信保承保规模不低于160亿美元，服务支持公司数不低于3500家；引导传统外贸公司发展跨境电商叠2叠业务，对采取9710等跨境电商模式、叠2叠交易额达到一定规模的给予分档奖励；对运行成效显着的跨境电商产业园、我市公司投资建设的跨境电商公共海外仓、经评定的跨境电商公共服务平台分别予以一定奖励；鼓励外商投资公司利润再投资，对外国投资者以其产生的公司利润、资本公积金等转增注册资本达到一定规模的，给予奖励等。

02

增强创新发展动能，提升科技对经济增长的贡献率

高水平的科技自立自强是实现高质量发展的关键，无锡将着力提升科技对经济增长的贡献率。为增强创新发展动能，《若干政策措施》部署了重要工作，在育强重点产业集群、推进数实融合发展方面，落实19个产业发展叁年行动计划；对于首次获评国家级专精特新“小巨人”公司、省级专精特新中小公司的，分别给予最高不超过50万元、30万元的一次性奖励。

为帮助重点领域科技攻关、推动创新成果转化落地，无锡将统筹安排资金5000万元发放“算力券”；每年支持100项左右产业前瞻及关键技术研发、产业化关键技术攻关项目。

为缓解中小微公司融资难问题，强化金融赋能科技创新。无锡打造“锡创融”“专新融”品牌，统筹安排60亿元再贷款再贴现专项额度，支持更多科技创新公司优先获得优惠融资支持；对符合条件的优质科创公司给予单户最高3000万元贷款支持；进一步深化实施知识产权金融赋能工程，对符合条件的公司知识产权质押贷款给予最高20%的贴息支持，单户公司最高不超过20万元。

《若干政策措施》还提到，要提高平台经济竞争力、强化资本市场功能、建设高素质人才队伍。

03

优化营商环境，激发经营主体活力

推动经济发展除了政策护航，公司还需要优良的营商环境，好的营商环境更能吸引资金、人流、物流“纷至沓来”，给广大经营主体以稳定预期和发展信心。对此，《若干政策措施》从4个方面予以回应。

在提高民营经济高质量发展上，延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，同时制定行政合规指导清单、免罚轻罚清单和行政裁量基准，指导公司进行合规整改，帮助公司破解难题。

更好地支持公司发展，要帮公司吸引人才、留住人才。无锡将全面取消落户限制政策，并持续扩大家庭病床、家庭照护床位供给，给公司职工更好的生活保障。

无锡市委、市政府将当好公司“店小二”，打造高效规范的政务环境、提升基本公共服务水平。推动更多政务服务事项“一网通办”“市内通办”“跨市通办”；建强“无难事、悉心办”锡企服务平台。

《若干政策措施》还提出，强化法治保障，依法平等保护公司产权和公司家权益，健全防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷的长效机制。